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• 【凤泉区招商】凤泉擎起北部生态屏障 新乡共筑电池产业高地

  新乡市凤泉区作为中心城区的北部生态屏障，持续优化发展格局，明确"生态之城、电池之谷"双轮驱动战略，通过前瞻性空间规划、城乡功能提升、特色产业集聚、土地资源盘活及财政机制创新，高效推进招商引资与重大项目落地，夯实区域高质量发展根基。 一、优化空间布局锚定生态与安全基底 凤泉区立足区域生态屏障的核心功能，系统统筹城市建设、产业承载、人口承载与生态韧性协同发展。依据新乡市防洪排涝专项规划及生态保护红线要求，科学评估土地开发潜力与生态敏感性，精确划定城镇开发边界并严格执行。生产空间布局优先保障先进制造业集群发展需求，生活空间注重职住平衡与绿色社区建设，生态空间重点构筑连通南太行山区的蓝绿网络。通过构建"三生融合"的空间结构，确保城市扩展与防洪安全、生态涵养要求有机统一，为北部生态之城建设提供科学支撑。 二、完善基础设施推动城乡功能整体跃升 凤泉区着力打通城乡发展脉络，构建内联外畅的立体交通体系，重点推进S229等重点干线改扩建工程，同步优化城区骨干路网和镇村微循环。水利设施提标中，结合海绵城市建设要求升级雨水管网系统，增强城市内涝防治能力。公共服务领域持续补短强弱，加速优质教育、医疗资源向城乡结合部延伸布局，新乡医学院教学医院扩容等工程有序推进。规划体系强化全域管控，编制完成城区、重点镇控制性详细规划及村庄分类发展指引，通过严格规划执法推动人口适度向城区和潞王坟、大块等重点城镇集聚，实现城乡功能互补与品质同步提升。 三、聚焦主导产业铸就动力电池与康养集群 凤泉区系统梳理产业资源禀赋，依托现有电池材料产业基础及南太行文旅资源，确立"动力电池+文旅康养"双主攻方向。动力电池领域重点发展锂电正极材料、隔膜等核心环节，支持环宇锂电、科隆新能源等骨干企业技术攻关，积极引进电芯制造、电池回收项目。文旅康养产业突出山水生态与历史文化融合，重点开发凤凰山省级森林公园生态康养线路，整合潞简王墓、愚公泉等文化遗产资源形成精品旅游环线。通过建立产业链"链长制"和服务专班，加强龙头企业培育与关键环节招商，推动动力电池产业向全链条拓展，文旅康养向"微度假、深体验"升级，构建特色鲜明、竞争力强的现代产业体系。 四、集约高效用地释放区域发展空间动能 凤泉区开展全域低效用地专项普查，建立"闲置低效污染"三类地块数据库并动态更新。依据新乡市产业用地指南，分类制定处置方案：对批而未供土地加快规划调整与精准招商；对产出低效工业用地实施"零增地技改"引导或协议置换；对散乱污企业用地坚决腾退复垦。创新盘活模式，探索标准厂房分割转让、闲置厂房"工业上楼"改造等机制。2023年以来，通过土地高效再利用保障了超千亩产业项目落地，为全市重大项目承载拓展了新空间，同步推动存量建设用地亩均税收提升。 五、创新财政机制破解发展要素制约瓶颈 凤泉区以深化财税体制改革为突破口，争取新乡市财政加大生态补偿转移支付力度，建立健全"生态保护资金补偿"联动机制。推行"大专项+任务清单"预算管理模式，整合涉农、城建、产业等专项资金向重大平台倾斜。拓展多元化融资渠道，设立区级产业发展基金撬动社会资本投入新能源领域，探索发行绿色债券支持生态修复工程。在乡镇层面完善"村财乡管"机制，规范集体"三资"管理运营收益分配，增强基层公共服务保障能力。通过财税杠杆优化配置，有效缓解了生态建设投入大与产业升级融资难的突出矛盾，保障了战略实施的可持续性。

  2025-07-07

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